Това е архивирана версия на сайта на МИГ-Елхово от Програмен период 2007-2013 от дата 21 октомври 2016 год.

Мярка 313 – Насърчаване на туристическите дейности


Приложима Наредба на МЗХ  по мярката: НАРЕДБА № 32 от 12.09.2008г

Описание на целите

  • Насърчаване на растежа на доходите и създаването на заетост  на територията на МИГ-Елхово чрез подпомагане развитието на интегриран селски туризъм;
  • Разнообразяване и подобряване на туристическата инфраструктура, атракциите и съоръжения за посетители на територията на МИГ-Елхово;

Подкрепата за развитието на интегриран селски туризъм, основан на социалните, културни, природни и човешки ресурси  ще има важно значение както за създаването на допълнителни доходи и работни места на територията на МИГ-Елхово , така и за опазване на богатото  културно-историческо и природно наследство . Територията на МИГ-Елхово има има значителен потенциал за развитие на интегриран селски туризъм, който в момента  не е достатъчно разгърнат  поради липсата на традиции и слабо развити туристически продукти.  В тази връзка е  необходима и  подкрепа и за създаване на маркетинг на  конкурентноспособни туристически продукти, както и подобряване на туристическата привлекателност на територията на МИГ-Елхово. Изграждането на съоръженията  за насърчаване на развитието на туризма, ще подобри  достъпа на голяма част от на територията на МИГ-Елхово  до дейности, свързани с спорта и отдиха, и ще допринесат за повишаване на икономическото му благосъстояние и качеството на живот .

Обхват на мярката

1. Географски обхват на мярката – цялата територия на действие на МИГ-Елхово

2. Обхват на инвестициите по мярката : По тази мярка ще се предоставя помощ за инвестиции за развитие на туристическа инфраструктура, която е общинска или държавна собственост и/или на организации с нестопанска цел, за атракции за посетителите (Дейност, чиято основна цел не е генериране на доходи), както и развитие и маркетинг на туристически продукти на местно ниво. Подкрепят се само дейности, които не генерират печалба

Допустими кандидати

  1. Община Елхово
  2. Юридически лица с нестопанска цел , регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ)

Допустимите кандидати се подпомагат  по тази мярка, при условие, че :

▪ нямат изискуеми задължения към Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ);

   ▪ не са в открито производство по несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност с изключение на община Елхово;

   ▪ не са в производство по ликвидация с изключение на община Елхово;

   ▪ нямат изискуеми публични задължения към държавата с изключение на община Елхово.

Допустими дейности

► Подкрепят се само дейности, които не генерират печалба .Финансова помощ се предоставя за инвестиции в следните дейности:

1. Изграждане или обновяване на туристическа инфраструктура, съоръжения и/или

атракции за посетителите:

а) атракции за посетителите и места за отдих и развлечения: посетителски центрове за представяне и експониране на местното природно и културно наследство; изграждане на малки по размер атракции на открито и закрито; малки по размер центрове за изкуство и занаяти, както и центрове за временни изложения с туристическа цел;

б) съоръжения и места за спорт и отдих: туристически и колоездачни пътеки, пешеходен туризъм   и други спортове;

в) съоръжения за обществената инфраструктура – информационни пунктове,

информационни табла и пътепоказатели за туристическите места и маршрути, заслони и съоръжения за безопасност и т.н.;

2. Разработване и маркетинг на туристически продукти:

а) разработване на туристически маркетингови стратегии на местно ниво и информационни  материали;

б) разработване на електронни системи на местно ниво за резервации в селския район.

► Няма да се предоставя финансова помощ за следните дейности:

    1. Изграждане и/или обновяване на инфраструктура и закупуване на оборудване за лов, скално  катерене и голф

2. Обновяване на паметници на културата от национално и световно значение, включени в класификацията на Националния институт за паметници на културата (НИПК);

    3. Изграждане или обновяване на атракции и съоръжения за посетители, които генерират печалба и които не са общинска и/или държавна собственост.

► Няма да се предоставя финансова помощ за  проекти, които включват дейности единствено по разработване и маркетинг на туристическия продукт

Допустими разходи

Допустими за финансово подпомагане са следните разходи, предназначени за постигане на целите на проекта :

1. Изграждане, реконструкция и/или ремонт на сгради, съоръжения, помещения и/или

друга недвижима собственост:

    а) разходи, свързани с прякото изпълнение на строително-ремонтните и строително-

монтажните дейности;

    б) непредвидени разходи в размер до 5 процента от стойността на одобрените разходи по буква „а“;

2. Закупуване на машини, съоръжения и оборудване, включително и компютърен софтуер и специализирана техника (до пазарната им стойност);

3. Общи разходи:

а) свързани с консултации ( включващи : предпроектни проучвания и изследвания, изготвяне на оценка за въздействието върху околната среда , екологична оценка, подготовка и окомплектоване на пакета от документи за кандидатстване, както и консултантски услуги, свързани с изпълнението и отчитането на дейностите по проекта до изплащане на помощта); хонорари за правни услуги, архитекти, инженери и за други дейности  и услуги, необходими за подготовката, изпълнението и отчитането на дейностите по проекта;

б) свързани с маркетинг на туристически продукти на местно ниво, разработване и разпространение на маркетингови стратегии, рекламни и информационни материали, разработване на електронни системи, придобиване на патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на дейностите по проекта

Общите разходи по т.3 не могат да надвишават 12 %, от стойността на допустимите разходи по т.1 буква „а и т.2, като разходите, като разходите за консултации не могат да надхвърлят 3% от разходите по т.1 буква „а и т.2 от допустимите разходи

Недопустими разходи

  1. Всички разходи, посочени като недопустими в раздел 5.0.
  2. Обезщетения за отчуждаване на имоти, както и обезщетения по чл. 209 и 210 ЗУТ

Финансови параметри на проектите

Минималният размер на проектите е левовата равностойност на 3 000 евро.

Максималният размер на проектите е  левовата равностойност на 50 000  евро за проекти на общината  и левовата равностойност 20 000 евро за проекти на  юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ

Размер на финансовата помощ

● 100% от одобрените  разходи за проекти на община Елхово, но не повече от левовата равностойност на 60 000 евро.

● 100 % от одобрените разходи за проекти  на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ – за проекти в обществен интерес, негенериращи печалба , но не повече от левовата равностойност 20 000 евро

● 70 % от одобрените разходи за проекти, генериращи печалба  на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по ЗЮЛНЦ, но не повече от левовата равностойност 20 000 евро

Критерии за избор  на проекти

Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират по  приоритетни критерии. Селекцията на проектите ще се извършва на основа на приоритети, които се отнасят до:   

1)    Проекти, насочени към създаване на интегриран туристически продукт;

2)    Проекти, осъществявяни  в района на  населени места с население до 1000 жители  ( по актуални данни на НСИ за към 31 декември за годината, предхождаща годината на  подаването на проекта);

3)    Проекти, които отговарят на Общинската програма за развитие на туризма, приета от Общински съвет –Елхово

4)    Проекти,насочени към осигурявяане на трайна заетост

      В таблицата по-долу са представени критериите тежестта на всеки критерий и максималния брой точки:

Критерии

Тежест

(точки)

Макс. брой точки

1.

Проекти, насочени към създаване на интегриран туристически продукт

“да”  – 40 точки

40

2.

 Проектът е  осъществявян  в района на  населени места с население до 800 жители                 ( по актуални данни на НСИ за към 31 декември за годината, предхождаща годината на подаване на проекта);

 “да” – 20 точки

20

3.

Проектът отговаря на Общинската програма за развитие на туризма, приета от Общински съвет –Елхово

“да”  – 20 точки

20

4

Проекти/инвестиции от кандидати, които никога досека не са били подпомагани от ЕС

“да”  – 10 точки

10

5

Проектът е насочен към осигурявяне на трайна заетост  в областта на туризма, като разкрива повече от  2 постоянни  работни места

“да”  – 10 точки 

10

Общо

100

Минимална помощ/държавни помощи

Финансовата помощ по тази мярка се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ, L 379 от 28.12.2006), с изключение на проекти на община Елхово Финансовата помощ за един ползвател не може да надхвърля левовата равностойност на 200 000 евро за период от три последователни данъчни години – годината на плащане и две предходни години, с изключение на публични инвестиции, при които получател на помощта е общината.